通过改立献帝，驱逐何太后，董卓的个人威信达到一个新的高度。
此时的董卓不仅是三公之首的太尉，掌管全国的军事和前将军事务，而且自封君侯，拜国相，掌握宰相之权。虽名为“一人之下，万人之上。”，但实际上掌握的权力远远高于现在的皇帝，拥有“赞拜不名，入朝不趋，剑履上殿”等诸多特权。
董卓是个顾家的好男人。
在洛阳城混得风生水起的董卓，没有只顾着给自己加官进爵、安逸享乐。他没有忘记远在陇西的家人，他利用手中的权力，大肆封赏董氏家族成员。
董卓代天子行使皇权，封自己的老母亲为池阳君，并且违规越礼加配上家令和家臣，地位甚至比皇室公主还要高！同时，董卓加封弟弟董旻为左将军，掌控军权，封封雩侯。另外还加封自己尚不能走路的小孙女为谓阳君。更不可思议的是，到最后董卓竟然夹缝自己所有的子女，无论是嫡生还是庶出，无论是已到壮年的男子还是刚出生的婴儿，全部为侯。
一时间，董氏家族满门皆贵，权势天下无二，甚至连皇室族人都望而兴叹、自叹不如。但是董家所有的荣耀都来自董卓，他们的命运已经和董卓紧紧的联系在一起。若是有一天董卓跌下神坛，那这些套在董氏族人头上的高贵头衔就会变成冷冰冰的镣铐！
一人成仙，鸡犬升天。一人成魔，全家成鬼！
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所谓斗争就是团结大部分力量，打击小部分敌对势力。
董卓深谙斗争之道。
统治一个国家，没有强大的军事力量是不行的，但是如果没有足够的政治人才治理国家更是不行！
初到洛阳时，董卓手下虽多，但大多是只能在沙场上冲锋陷阵的武将，而能为他出谋划策的谋士只有那几个。可是要在庞大的中央官僚体系中纵横捭阖，单靠自己手下的谋士来撑场面，怕是累死他们也顶不住。况且当时朝中那些拥有较大势力和影响力的大官僚们，根本就不服出身低微的董卓，更别说为董卓分忧解难了。
这样就形成了一个奇怪的现象，在洛阳城里董卓是说一不二的存在，谁也不敢忤逆他的意愿。而出了洛阳城，由于那些中央官员丝毫不配合而导致政令不通，董卓的政令不比厕所里的擦屁股纸更有用。
野心勃勃的董卓当然不甘心只做洛阳城里面的主宰者，他的志向在整个天下而不仅仅是深下这个小小的洛阳城。
董卓在玩弄权术的过程中，暗中培养忠于自己谋士，广为收罗愿意改弦易辙投在他麾下的士人，组建自己的班底。另一方面，董卓用拉拢、离间、诱惑、排挤等诸多手段打击和陷害一切对己方不利的官僚势力！
等到改立献帝，自封郡侯之后，感觉自己的威信足够了。董卓花了大力气拉拢位列三公的司徒黄婉，司空杨彪，抬举和扶植在党锢之祸中受到贬斥的大儒陈藩和前任大将军窦武，不仅全部恢复了二人以前的爵位和职务，更破例恩赐他们的子孙后代。
当然没有无缘无故的恨，也没有无缘无故的爱。董卓之所以不惜血本，甚至屈尊降贵的向他们几人示好，是有他的目地的！
要知道，这几人或是身居高位，门徒无数的大官僚，或是名满天下的大儒，大学问家，或是一方势力的领袖。只要搞定了这几个人，不说能搞定天下，至少这天底下没有几个人胆敢不听他董卓的号令了。
董卓的小算盘打得挺好，只是他想错了一件事。
不是所有人都像他一样疯狂的迷恋权力，这些出身儒门的士子有他们的傲气，有他们特有的无畏，虽然面对董卓的刀兵，他们现在没有能力拨乱反正，但是你想拉他们一起同流合污！？
没门！
感觉到这些大角色又臭又硬，难以拉拢，可为了安抚天下的士子，现在偏偏又打不得骂不得。无奈的董卓只得降低自己的标准，寄希望于那些被汉灵帝剥夺做官机会的党人。
董卓利用手中的特权，重新启用和提拔那些大量赋闲在家的党人，如吏部尚书周铋、侍中伍琼、尚书郑公业、长史何颥、司空伍处士等人，不仅如此，只要与上述人员有关系的党锢之徒，都被提拔为官。
一时间，无数新官如雨后春笋一样冒出来，充实着董卓操控的东汉政权。
而其中最有名的莫过于，昔日因为直言上书皇帝而被流放朔方的大文学家蔡邕。（当然他的女儿，大才女蔡文姬，在后世更出名。）
当被迫离家逃命，无奈浪迹天涯江湖十二年之久的蔡邕接到，董卓征召他入朝为官的诏令之时，他心里是一千个，一万个不同意的。
虽然自己浪迹天涯，无依无靠的，比不得在朝中做官轻松安逸。但至少自己现在活的心里踏实，若是接受了董卓这等窃国之贼的征召，那这辈子被自己视若生命的名声不就全完了吗？甚至还会落下一个贪慕虚荣，助纣为虐的恶名。
念及此处，蔡邕便派人传信，婉言谢拒。
但董卓能这样简单的放过他吗？
不能，若是这么好说话，他就不是董卓了！
他也派人给蔡邕带了一封信，一封满是杀机的信。
你来不来？你要是乖乖听话过来做官，你啥事没有，我还会给你个大官。你要是不识抬举，我就杀你全家！
为了一家老小的性命，蔡邕不得不认命。
董卓确实没有亏待他。
当即任命蔡邕为祭酒，后来又不断升迁他的官职。蔡邕以坐火箭的速度在短短三天时间中，由一介白身，历遍“三台”，官至宫廷随从官。
终于有人干活了！
董卓开着逐渐运转起来的中央政权，开心地笑了起来。
除了在中央各部安排自己的亲信之外，董卓还通过不断任命太守，刺史等手段在地方上安排自己的爪牙。
通过层层布置的耳目，至此董卓已经基本上控制了中央和地方的主要政治力量，只要有官员胆敢表露出一丝不满的情绪，董卓便能第一时间知道，然后毫不留情的将其大厦，杀鸡骇猴，震慑朝野。
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怎样巩固一个人的威望？
两种办法！
要么让人从心底里佩服自己，支持自己；要么让人从心底里害怕自己，恐惧自己，不得不佩服自己，不得不支持自己！
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