皇甫嵩说罢，秦斌点了点头，接过话来，“我倒是不怕他们逃跑，若是他们逃入戈壁或草原，将会成为无根之萍，不足为虑。
这样吧，这次出征以七千白袍军为先锋，一万骑兵为后军，由子云为帅，怀文为军中参赞，出右扶风，速攻韩遂部。”
陈庆之和韦睿同时起身作揖应声，“喏！”
秦斌又强调一下，“子云、怀文你等切记，我们的目标是人口，不需计较城池得失，也不用在意韩遂是否远遁草原，你们只需要将韩遂占据下的四郡人口拿下即可。”
“属下遵命！”
秦斌随后又令王安石、张居正等人做好接收迁徒百姓的准备，又派出秦琼带领一万精锐骑兵驻守左冯翊，防备马腾部，并等待时机。
按秦斌的计划，并不在意攻杀马腾和韩遂，重点还是掠夺人口。
至于凉州的土地，又不会长腿跑了，只要有人口，秦斌就可用步步推进，建城修路，以人口基数落实土地占领。
至于马腾和韩遂会不会战败后跑了，然后骚扰凉州地界之类的，秦斌也不怕。
因为秦斌不缺马匹，论起军队的机动性，弘农王府的部队绝对冠绝天下。
除了机动性外，在装备上，秦斌这边也有压倒性的优势。
所以不管是运动战还是阵地战，秦斌都能压着马腾和韩遂打。
根本就不需要多少计谋，直接平推就行了。
战事分配好后，秦斌又与留下来的内阁商讨基建问题。
秦斌先开口道，“长安城老旧破败，翻修耗费钱粮也不少。而若是不翻修，作为一县治所，还算勉强。不过作为弘农王府所在，却差了一些。所以我打算另起新城。”
王安石等人愣了一下，都皱了下眉头。
王安石、张居正、范仲淹三人都是系统具现出来的，对秦斌是忠心度满值，但是忠心度满值也不代表他们会盲目听从命令，他们会以秦斌的利益为最优先事项来考虑。
对于建造新城一事，王安石他们首先的反应就是，这不符合自家君上的利益，甚至危害甚大。
卢植和皇甫嵩则是脸色微变，不过还没来得及开口，秦斌就挥手阻止了他们。
并说道，“放心，我没有蠢到去做一些劳民伤财的事情。”
听秦斌如此一说，卢植和皇甫嵩都暗自松了口气，他们都怕秦斌会因为有了一点儿成就就目空一切。
秦斌接着说道，“我之所以要修新城，除了王府威严之外，更重要的是拉动三辅地区的经济。”
内阁等人听了后又是一愣，似乎不太懂秦斌要表达的意思。
秦斌看着他们的表情，很快就明悟，也就简单解释一下‘经济’是什么。
“所谓的经济，其实可以指代民生。不过更确切地说，其实就是商贾活动。更根本一点，就是‘需求’问题。
一个国家想要富裕强盛，士农工商缺一不可。
商贾在其中起到的作用尤为关键。
因为商贾可以建立交换。
例如粮食、衣物、住房等等，都可以通过商贾来建立交换体系，从而让买卖两家都满足各自的需求。
而有了需求，就会有了买家，有了买家就必定会出现卖家，卖家为了获取更多的利益，就会去创造更多满足需求的交换。
而这个交换的过程就是所谓的经济。”
听秦斌如此一说，在场的人都是绝顶聪明之人，很快就明白了经济的含义，不过因为时代局限，他们还是不太明白经济发展对一个国家的重要。
皇甫嵩更是直接问道，“老臣虽然明白‘经济’是何物，只是，这与殿下建造新城有什么关系？”
秦斌扫了一眼在场的人，发现都是和皇甫嵩一样，没看透建造新城的本质。
秦斌也就是好解释道，“你们倒是忘记了王府治内已经废除徭役制度了。算了，我问你们，若是建造如同洛阳一般的巨城，需要什么？”
皇甫嵩等人面面相觑，倒不是不知道需要什么，而是不知道秦斌为什么这么问。
不过很快的，王安石就两眼一亮，并出声道，“建造新城所需材料从天南地北运来，耗费难以估计，所需徭役十数万，乃至数十万，耗时也至少数年甚至更多。
但是，这些都不是问题！
臣下明白了！
且不谈在三辅地区建立一座如同洛阳一般的巨城要耗费多少钱财。
现在王府治内已经废除徭役，改为雇佣制。
仅仅是这一点，我们建造新城就不会有所谓的劳民伤财现象！
因为一旦开始建城，王府就必须支付给参与建城的百姓们相应的钱粮作为工钱。
这样一来，百姓通过参与劳作获得钱财后，就必然会想要过上更好的生活，然后就必定会和商贾进行交易。
这就是殿下口中的‘需求’。
而百姓有了钱后，就会成为君上口中的‘买家’。
那有了‘买家’，那‘卖家’自不然不会少。
只需我们在商税上保证公平公正，加之我们的十税一商税本来就比其他州郡低很多，而建立一座如同洛阳一般的大城，所需材料之巨，恐怕难以估算，而只要我们是用真金白银来购置材料，天下商贾得知后，势必蜂拥而来。
这不就是君上口中的‘卖家’吗？
买家、卖家、需求都有了，三辅地区想不昌盛都难。
道理很简单，就是百姓通过农闲时间来为我们建造城池，从而获得钱粮。
而天下商贾因为我们需要大量建造材料的缘故，从而云集三辅。
并且只要是还有脑子的商贾都会发现，三辅地区的百姓有钱，有需求，那么那些商贾自不然就会为三辅地区的百姓运来跟多，更丰富的商货，从而赚取百姓手上的钱财。
而我们王府也能从商贾交易中抽税。
虽然只是十税一的商税，但是一旦商贸繁荣，这笔商税可是非常可观，甚至比农税要高出很多。
这么一来，我们建造城池所耗费的钱粮不就回来了吗？
君上这是要制造一个良性循环的...嗯，经济发展啊。”
听了王安石的话后，卢植等人都陷入了沉思之中，并很快就理清了其中的利害，也明白了，秦斌的建城和自古以来的劳民伤财是两码事。
喜欢三国：从取代少帝开始请大家收藏：(m.yunxuangezw.com)三国：从取代少帝开始云轩阁更新速度全网最快。